Новые принципы размещения НТО – путь к здоровой конкуренции

За последние несколько лет рынок нестационарной торговли Пермского края претерпел существенные изменения, как в вопросе размещения объектов, так и в улучшении качества предоставляемых услуг, внешнего вида НТО.

В результате данных изменений, размещение нестационарных торговых объектов на территории Пермского края, в том числе и в Чайковском, сейчас должно осуществляться в соответствии с Порядком разработки и утверждения Схемы размещения НТО, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2017 года № 966-п. Сейчас размещение НТО возможно только через заключение договоров по результатам прозрачных и понятных электронных аукционов сроком на 5 лет.

Такой подход позволяет создать здоровую конкуренцию среди предпринимателей, тем самым повысить качество предоставляемых услуг и создать более комфортную среду проживания для жителей края. Механизм электронного аукциона исключает коррупционную составляющую, позволяет участникам рынка самим определять справедливую цену за размещение НТО, обеспечивает максимальную доступность для предпринимателей к участию в торгах и объективность оценки предоставленных участниками торгов предложений. Отметим, что данную форму заключения договоров между муниципалитетами и бизнесом поддержал региональный ФАС. Кроме того, подобная практика распространена в большинстве субъектов России, в том числе Москве, Санкт-Петербурге и Казани, при этом в некоторых из них она функционирует не первый год.

Для того, чтобы муниципальные образования смогли в плановом режиме перейти на новые правила размещения НТО, был предусмотрен переходный период с ноября 2017 года до 31 декабря 2018 года, а для преобразованных муниципалитетов до конца марта 2019 года. В течение этого периода предприниматели осуществляли свою деятельность на прежних условиях, и имели возможность перестроить свои бизнес-процессы под новые правила.

Например, в Чайковском городском округе на муниципальной земле расположены 76 субъектов НТО, 37 из которых находятся на территории так называемых «мини-рынков». Специалисты администрации при формировании Схемы размещения НТО включили в нее все действующие места под размещение торговых павильонов и киосков. При формировании Схемы администрацией учитывались предложения предпринимательского сообщества и населения, тем самым создавались условия для развития рынка нестационарной торговли. Места для размещения НТО на территории «мини-рынков» сохранены и включены в схему размещения НТО Чайковского с сохранением действующих специализаций, что является гарантией размещения на данном месте НТО. Отметим, что в схему включаются места для размещения НТО, а не конкретные киоски и павильоны. Этим обеспечиваются принципы конкуренции, что в конечном итоге повышает качество торговых услуг, предоставляемых для населения.

Кроме того, для удобства жителей города и самих предпринимателей, администрация предоставила возможность бизнесу осуществлять торговлю на тех же местах вплоть до проведения первых аукционов на право размещения НТО на новый срок.